Атидже Алиева-Вели, народен представител при обсъждането на държавния бюджет в бюджетна комисия: Опит да се гарантира функционирането на основни системи на държавата като отбрана, сигурност, образование, здравеопазване. ДПС ще подкрепи на първо четене проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2026 г. и между първо второ четене ще внесе изменения.
"Уважаеми господин Вицепремиер,
уважаеми госпожи министри,
уважаеми представители на работодателите, на синдикатите,
Националното сдружение на общините, уважаеми гости на Комисията по бюджет и финанси, уважаеми колеги!
Предложеният Законопроект за държавния бюджет за 2026 г. има редица недостатъци, които вече са обект на експертни и политически коментари и на много медийни публикации. В частта недостатъци и недомислици може би няма да добавим нищо ново, но ще отбележа, че Законопроектът не спазва законодателството на публичните финанси определя твърде висок и неясно как изчислен дефицит.
Също така не спазва препоръките на Европейската комисия, които бяха публикувани на 25 юни 2026 г. От публикувания документ на Съвета за представения законопроект за България стана ясно, че Комисията е меко казано критична към този проект на бюджет с препоръките си и донякъде охлажда ентусиазма на правителството за единствения реалистичен бюджет в случая, защото Европейската комисия прогнозира дефицит от 4,1% и реалистичен бюджет би бил такъв с дефицит около 4,5%.
Правилата за фискалната рамка на Европейския съюз изискват България да наложи строг контрол върху публичните разходи. Реалността обаче в проекта изглежда малко по-различна и залага експлозия на нетните първични разходи.
Вместо да реформира, държавата всъщност маскира чрез заемно финансиране. Също така в тригодишната прогнозна рамка се вижда един дългов парадокс. Докато дефицитът в процентно изражение пада, номиналният дълг, държавен дълг от 37,7 милиарда достига до 50,5 милиарда евро през 2028 г.
Освен това за догодина е заложено тегляне на извънреден заем до 3,26 милиарда евро по линия на инструмента SAFE. Предвиждат се огромни по обем капиталови разходи, които напълно не съответстват на краткия срок на приложение на настоящия бюджет.
Още е пет месеца до края на 2026 г. По наше мнение бюджетът и заложеният дефицит са презастраховане на правителството. Нереалистично е капиталовите разходи да са в размер на 10 милиарда евро, без те да включват политики и реформи.
Изпълнен е с необясними недомислици, а може би и политически решения, които показват тенденции за реставрация на отдавна забравени теми и практики. Визирам намаляването на субсидиите на вероизповеданията.
Визирам закриването на Комисията по досиетата, защото спестените разходи от тази недомислица, ще я нарека, са нищожни на фона на завишените параметри за издръжка на някои сектори.
Като председател на Комисията по правата на човека, вероизповеданията и жалбите на гражданите мога да кажа, че съм изненадана в момента, че държавата посяга именно на парите за религия.
Надявам се наистина това да е недомислица. Ние от парламентарната група на ДПС между първо и второ четене ще предложим изменение, с което да запазим нивата на субсидията за вероизповеданията.
Най-големият недостатък обаче на предложения законопроект е признат дори от вносителите и това е, че няма заложени политики и реформи. Вие планувате те да бъдат заложени в следващия редовен бюджет.
Това според нас не е само недостатък. Това е порок, който трудно ще бъде преодолян, защото изглежда несериозно правителство, спечелило толкова високо доверие, имащо пълно мнозинство в Народното събрание, да отказва да решава проблеми на българските граждани.
Не са включени, както отбелязах, политики и реформи, за които всъщност бяха направени сериозни политически заявки по време на предизборната кампания, но на този етап всички те остават само в сферата на пожеланията.
Преди да видим поне редовния бюджет за следващата година. По наше мнение парламентарната група на ДПС счита, че при толкова голям размер на капиталови разходи може да се приложи принципът за наддоговаряне за европейските проекти, защото няма потенциал да се усвоят всички заложени средства, които представихте преди малко, като същевременно има сериозен резерв и готовност по линия на програмите, които се изпълняват с европейски средства.
Прилагането на принципа на наддоговаряне ще има и икономически ефект и повече приходи. Също така ви призоваваме да не се режат проекти като такива за Решаване на проблемите с безводието, лошото качество на водата и лошата инфраструктура, защото, те наистина решават важни проекти за жителите на дадените общини.
разбира се, приветстваме заложения строг контрол и ние ще настояваме за строг контрол на разходване на средствата, но също така отбелязваме, че задължително след извършване на този стриктен контрол да има бързи разплащания, тъй като това ще има допълнителен икономически ефект.
Тези пари, разбира се, ще се завъртят отново и ще бъдат източник на допълнителни приходи. Предложенията на нашата парламентарна група между първо и второ четене ще бъдат продиктувани от ангажиментите в предизборната програма на ДПС, които поехме с ясни политики в полза на хората, мерки за реализиране на демографска политика, регионална политика, ясна социална политика, политики за българската култура и наука, политики за подкрепа на традиционните национални ценности, правата на човека и демократичните завоевания.
Този бюджет има обаче и други две характеристики, които заслужават внимание. Първо, направен е опит да се подготви бюджет на страната, защото след безотговорната, вредна и опасна за функционирането на държавата авантюра с неприемането на бюджет в края на 2025 г.и подаване на оставка от редовното правителство това е първи опит за стабилизиране на държавността. Не дотам добър, но го отчитаме като опит. Опит да се гарантира функционирането на основни системи на държавата като отбрана, сигурност, образование, здравеопазване.
Може би си струва да бъде подкрепен този опит и от страна на парламентарната група на ДПС, ние ще подкрепим този опит само с едно основание нормално функционираща държава, която предполага нормален живот за своите граждани.
И второ, благодарение на смислените преговори с Националното сдружение на общините, проектозаконът в цялостната си неяснота прави опит за гарантиране на непрекъсваемостта, предвидимостта и адекватното финансиране на основни общински услуги детски ясли, градини, училища, социални услуги, детско и училищно здравеопазване, култура, чистота, управление на отпадъците, улично осветление, обществен ред, сигурност, пътна безопасност, защита при бедствия.
Няма да ги изчитам всичките. Разбира се, и осигуряване на устойчиво и прозрачно финансиране на общинските инвестиции по инвестиционната програма за проектите. Така че, както казах, парламентарната група на ДПС ще подкрепи на първо четене проекта на Закон за държавния бюджет на Република България за 2026 г. и между първо второ четене ще внесе изменения. Благодаря ви."