Въпрос към вицепремиера и министър на труда и социалната политика Лазар Лазаров относно промените в Закона за социалното подпомагане, направени през ноември 2023 г. като ангажимент по Плана за възстановяване и устойчивост, зададе народният представител от ДПС Севим Али.
Тези промени влизат в сила от 1 юни тази година, тоест след няколко седмици. Според тях социалното подпомагане ще се базира не както досега на гарантиран минимален доход, който е 75 лева и от години не е променян, а на база линията на бедност. От 1 януари тази година тя е 504 лева.
Има ли готовност Министерството на труда и социалната политика да започне прилагането на тези промени след няколко седмици - от 1 юни 2023 г., като се има предвид, че бюджетът за социално подпомагане тази година е 70,3 млн. лева, попита Али.
Вие много правилно отбелязахте, че на практика със Закона за изменение и допълнение на Закона за социалното подпомагане ние сме изправени пред една съществена реформа. Това е реформа в областта на минималния доход и тя наистина е в изпълнение на мерки от Националния план за възстановяване и устойчивост, отговори вицепремиерът Лазар Лазаров.
Тази реформа предполага определяне на правото на лицата, които ще получават социални помощи въз основа на линията на бедността за съответната година, но още по-важно е, че и самият размер на помощта, който ще получават хората, също ще бъде обвързан с границата на бедността, продължи той. И обясни, че по този начин има и се преследват няколко цели.
От една страна увеличаване на лицата, които се ползват от тази подкрепа, по-точно и ясно насочване на социалните помощи и повишаване на адекватността на социалните плащания, каза Лазаров.
МТСП е изготвило проект на правилник за прилагане на Закона за социално подпомагане и е предприело всички действия, така че да стартира от 1 юни прилагането на тази нова реформа. Предложения в правилника засягат вида и оценяването на лицата. Освен границите на достъп са направени и поредица от облекчения, които разширяват кръга от лицата, които имат право на социални помощи. Поредица от ограничителни условия са намалени или изцяло са отпаднали. Онова, което предвижда правилникът, е свързано и с целенасочване на помощите. Освен за традиционните социални помощи се предвижда и лица, които напускат социалните услуги от резидентен тип поради навършване на пълнолетие, да имат право на подкрепа в рамките на 3 месеца за покриване на основни потребности, свързани с жилище, храна, дрехи и други от личен характер, съобщи Лазар Лазаров.
Лица, които са получавали месечни социални помощи, но започнат работа в рамките на тримесечен период ще продължи да им се изплащат социалните помощи.
Другата мярка е свързана с повишаване на начина на определяне на еднократните помощи за покриване на инцидентно възникнали нужди. В настоящия момент те представляват трикратния размер на границата на бедността, допълни вицепремиерът.
Както вие много правилно уточнихте, на практика това са 375 лева, с новите изменения - петкратния размер на гарантирания минимален доход. Измененията са свързани и с трикратния размер на границата на бедността, което е около 1512 лева, което дава една по-голяма възможност за подкрепа. Лицата от социалната система вече могат да подават декларации и заявления в произволно избрана от тях социална служба. Могат да ползват и електронен път за подаване на тези документи, които са и намалени, подчерта Лазаров.
В момента тече обществено обсъждане и обсъждане в Националния съвет за тристранно сътрудничество. Веднага след това проектът ще бъде предложен за обсъждане в Министерски съвет и системата на Агенцията за социално подпомагане е в готовност да посрещне ангажиментите си от 1 юни 2023 г.
Благодаря за отговора, който ми давате. Неслучайно от тази трибуна от парламентарната група на ДПС задаваме този въпрос, тъй като ние през годините сме доказали неведнъж, че решенията, предложенията, които предлагаме, са работещи и са в интерес на всички български граждани, а тук става въпрос за най-уязвимите хора с този законопроект, който е нов механизъм за социално подпомагане, който ще се базира на линията на бедност, а не както досега – на гарантиран минимален доход, коментира Севим Али. Това обстоятелство като цяло е по-благоприятно за хората, каза той и зададе още един въпрос: „Какво ще бъде увеличението на лицата, получаващи месечните помощи по Закона за социалното подпомагане? И с колко средно ще се увеличи размерът на помощта?.”.
Не мога да не се съглася, че през години позицията на парламентарната група на Движението за права и свободи е консистентна. Онова, което мога да отбележа като допълнение на вече изказаното, е, че броят на лицата, които се очаква да бъдат подпомогнати, ще се увеличи с около 83%. А размерите на помощите – между 65, в зависимост от целевите групи, до 120 на сто, съобщи Лазар Лазаров. Това води до допълнителен ресурс в рамките на бюджета на министерството за изпълнение на тази политика. Това е около 50 млн.
Когато беше гласуван законът, този ресурс е предвиден. Ще станат общо 72, но допълнителният ресурс е 50 млн., така че той е гарантиран и ще може да се поемат тези плащания, понеже произтичат въз основа на действащо законодателство, увери вицепремиерът.
